91微操盘 “十四五”外资企业在中国创造3000多万个就业岗位

对外开放是中国的基本国策，吸引和利用外资是对外开放的重要组成部分。

国家发展改革委副主任周海兵今日在国新办举行的首场“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上介绍，2021年至今年5月，外商累计对华直接投资4.7万亿元人民币，超过了“十三五”期间的总额。此外，外资企业还贡献了中国1/3的进出口、1/4的工业增加值、1/7的税收91微操盘，创造了3000多万个就业岗位。

周海兵认为，外资企业的蓬勃发展，是对中国市场化、法治化、国际化营商环境的生动诠释，是对中国外资政策的最佳肯定。

他说，中国在2021年、2024年两次缩减外资准入负面清单，现行全国和自贸试验区清单已分别压缩至29条、27条，制造业领域外资准入限制措施全面“清零”，农业、服务业等领域外资准入限制进一步放宽。去年以来，中国还在医疗、增值电信等领域开展试点开放工作，一批外资企业已开始投资经营相关业务。

中国多次修订《鼓励外商投资产业目录》，现行版本总条目已达1474条，引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，以及中西部和东北地区。外资企业投资鼓励目录内的项目，可依法享受税收、用地等优惠政策。中国对重大外资项目实施全流程跟踪服务，协调解决项目用地、用海、用能等问题。中国单方面免签、互免签、过境免签等政策持续扩容，为外商来华考察洽谈提供了便利。

中国充分保障外资企业国民待遇，为外资企业创造规则透明、机会均等的政策环境。例如，中国正在推动的“两新”政策，对内外资企业一视同仁。又如，中国强化知识产权保护，修改专利法实施细则，出台公平竞争审查条例、涉外知识产权纠纷处理规定等，持续加大对涉外资企业侵权行为的执法力度。

周海兵表示，我国将进一步放宽市场准入91微操盘，推动相关领域有序扩大开放。高标准落实国民待遇，保障外资企业公平参与标准制定、政府采购、招标投标等。加强服务保障，持续开展服务外资企业专项行动，推动解决实际问题，提升企业获得感和满意度。

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